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“推倒了一堵墙，融合了两条链。”

12月11日，四川简阳，农业科技创新产业链示范工程推进会上，食用菌产业链首席专家、四川农科院机关党委书记郑林用的发言被一再提及。他口中的“墙”是科技与经济的墙，“链”则是技术链与产业链。

党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略，要求加强协同创新，深化科技体制改革，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。而在复杂多变的农业生产领域，如何围绕科技与经济、产业链与技术链的融合，创新科研管理模式，正是重构农业技术创新体系的关键。

在农业大省四川，创新农业科研管理的“试验田”已耕耘4年，这就是“四川农业科技创新产业链示范工程”。这项被来川调研的中国科技发展战略研究院副院长王宏广称为：“科研管理体制的重大改革”和“找到农业领域科技引领经济发展有效途径”的创新举措，如何带动四川农业科技“破茧新生”？日前，科技日报记者就此进行采访。

“企业出题、政府认可、专家解题”

2009年，四川省科技厅采取先试点，再分阶段实施、分批启动的方式，在四川有全国优势的生猪、家兔、食（药）用菌等产业，有区域特色的猕猴桃、泡菜等农业产业，启动了四川农业科技创新产业链示范工程的19个产业链示范项目。

“过去的农业科技或多或少存在脱离四川农业产业发展的不足，即使有与产业结合的，也是零星分散，不系统、不紧密的。”四川省科技厅副厅长韩忠成说，项目启动的初衷即是：立足产业需求、贯穿系统设计、突出集成转化、强化团队创新。

为此，工程从组织启动伊始，就与众不同：四川省科技厅一改往日发指南征集、自由申报、专家评审、择优支持的项目安排方式，首先选择优势特色农业产业，组织全产业链“诊断”，找出迫切问题；随后，遴选首席专家、牵头企业，组织产学研单位开展顶层设计，并同步部署创新项目与成果转化、科研团队与创新平台建设。

王宏广对此评价则是：实现了科研项目“导向的根本性变化”，跳出了科技“小循环”，实现了“企业出题、政府认可、专家解题”。

以示范工程19个产业链之一的山羊现代产业链为例，立项目标是解决良种率低、规模化程度不高、产业链不健全等问题。项目组织中，首先，确定四川简阳大哥大牧业公司为牵头企业、西南民族大学副校长王永为首席专家；随后，科技厅牵头各产学研单位开展“全产业链会诊”，筛选出山羊品种选育、饲料研发与管理、养殖环境管理等5个子课题；紧接着，成立30余位专家组成的6个攻关小组分解攻关。4年来通过该项目实施，不仅育成全国第二个具有自主知识产权的肉羊新品种“简阳大耳羊”，组建一批技术中心、取得一批成果，更重要的这些产业、企业急需的新技术、新专利、新标准的能够被企业直接用于生产一线，截至目前已增加产值4.87亿元，带动农民增收2.18亿元。

韩忠成表示，这种以企业需求、产业发展来“倒逼”科研的新模式，强化了市场、产业、产品对科研工作的导向，保证了科研方向源于企业、用于产业；而参与项目的成员来自于专家和企业，更有利于推动科研贴近市场、企业、产业，真正发挥引领产业发展的作用。

跨领域协同创新、跨平台配置要素

“全产业链创新，过去几乎不可思议。”4年前，四川省食品发酵工业研究设计院副院长陈功，接到泡菜产业链首席专家任命书时，心里“打起了鼓”。

与泡菜打了几十年交道的他，对四川泡菜产业发展的那道“坎”心知肚明四川农业养殖网，“虽名声在外，但局限明显。”产业前端，育种、种植缺乏规范；中端，生产、加工无章可循；后端，营养、成份分析无从谈起，而最关键的是传承3000多年的传统泡菜酿制工艺，与现代食品工业格格不入——当精美优质的韩日辣白菜、腌菜不断冲击国内市场时，走进四川“老字号”泡菜企业，仍是成百上千个泡菜坛子“列队”作坊生产的“壮观”景象。

随着泡菜产业链项目的启动，一份长长的团队名单，让陈功心里的“石头”落了地：有四川省农科院、吉香居食品等12家行业龙头企业和优势科研单位；有涉及蔬菜育种种植、营养与健康、低温冷运输等10余个学科的100余名科研人员，“这应该是行业内，覆盖面最广、实力最强的研发团队”。

韩忠成认为，过去在农业科技领域，技术链与产业链的“断层”，一方面在于农业科研仅对产业链上某个环节、某个点进行研究，且大多是“单兵”作战，导致单项成果多、产业技术不成体系、技术和产业“断链”；另一方面则是，长期以来农业科研资源配置存在小而散等不足，导致科技支撑乏力，科技资源使用绩效不高。而四川农业产业链示范工程正是要解决这一问题。

在工程实施中，省科技厅首次改变了科研项目组织方式，通过“全产业链科技支撑”从优良品种、标准化种养殖、精深加工、副产物综合利用到现代物流，突破了区域、学科和传统农业范畴，把产业发展涉及到的相关学科专家、创新平台和科研经费，整合配置到产业链各个环节，推动了产业技术体系的形成，实现了技术与产业的良性互动。

在泡菜产业链，由于有了科技人才的“最强团队”和科技资源的“最强配置”，陈功与牵头企业合作，正将小小的四川泡菜，闹出“大名堂”：目前项目研发出的“直投式乳酸菌发酵泡菜”，已直接在眉山、成都等地泡菜加工企业应用，因其实现了直投式乳酸菌的固态高活性和健康营养、安全美味的有机统一，已实现辐射带动效益5.2亿元，并获得了四川省科技进步一等奖。

而在整个示范工程中，四川省科技厅已整合了省内外优势科研单位50多家四川农业养殖网，建立创新转化平台200多个。4年来，来自良种育繁、标准化种养殖、精深加工、副产物综合利用、现代物流等多学科、多领域的600多名中高级专家，正围绕农业产业不同领域、不同阶段的共性关键技术开展攻关，而他们的服务对象不是“课题”和“论文”，而是企业和产业发展。

“面向市场要大钱”

“先进科技与企业直接对接，开发出一些我们从未想过的新产品。”食用菌产业链参与企业、南充绿宝菌业公司负责人告诉记者，过去企业虽产值两三个亿，食用菌销售用“火车皮拉”，但因处于产业链底端，直接经济效益仅数百万元。

加入产业链后，企业新开发的无硫化食用、药用菌即食食品和食用菌下饭菜系列产品，投放上市即实现年销售收入5000余万元，企业效益回报近50%，未来企业还在布局食用菌咀嚼片、菌茶、菌羹等具有全国领先水平的精深加工产品，“有优势专家、有先进技术，现在什么都敢想、敢做”。

4年前，四川农业产业链示范工程的各产业链项目从设计之初，就注重引导产学研单位利益联接和协同攻关，推动以项目为载体的短期、临时合作，转变为“以共建科技平台为载体，长期、稳定的利益联结为纽带的”深度合作。在示范工程带动下，四川农业科技工作正从过去的“做给农民看、带着农民干”，转变为“做给企业看，领办企业干”，一批新技术、新成果，正直接以产品的形式走向市场，创造效益。

王宏广认为，这种产学研结合方式的根本性变化，已经形成了产学研单位携手并肩“面向市场要大钱”的利益链接方式。

在示范工程生猪产业链，今年首创了“科技承包”模式，核心养殖基地由项目组专家承包，与企业利益分享；科技成果由企业和科研机构共享，企业从项目净利润中抽取一定比例返还给科研机构。在家兔产业链，部分项目参与专家更是直接“上阵”领办企业，建立融资机制、开拓市场渠道；在猕猴桃产业链，科研单位、科技人员和企业甚至组建起新的股份公司，与农民、专合组织、业主形成订单农业生产模式，不仅保证了科研成果的有效利用，更促进农民可持续增收。

4年来在四川农业科技领域，新的产学研利合作利益链接模式风起云涌，催生创新活力竞相迸发。韩忠诚透露，过去一个农业项目，申报一个专利、取得一项新技术就很难得，如今往往一个产业链能够形成10余种专利，研发出一批新产品、新工艺。在泡菜产业链，仅大规模盐渍贮藏技术1项，就实现带动经济效益5亿元；而家兔产业链，通过集成20项新技术、研发18个新产品，就带动四川兔业整体经济效益20亿元，并做大3家行业龙头企业。

据统计，4年来四川产业链示范工程各项目已选育新品种100余个，建立16个产业技术创新战略联盟、17个工程技术研究中心、3个产业技术研究院。而随着工程的深入实施，已带动项目龙头企业年均增加产值达20亿元以上，相关产业实现年产值300亿元以上，项目区农民年均增收超过1700元。（记者 盛利）