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原创 张倩 中国环境

中国与“一带一路”沿线国家合作正稳步推进。5月22日，《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称“《报告》”）提到，我国对外开放正向更大范围、更宽领域、更深层次全面推进，特别是扎实推进“一带一路”建设。在今年两会上，委员代表再次就扎实推进“一带一路”建设积极建言。

中欧班列中西部三条货运铁路线示意图

普惠共赢

中欧班列打造绿色国际运输“新动脉”

开放在加速，国门在打开。随着“一带一路”建设的不断推进，我国与欧洲及沿线国家间铁路、口岸、海关等部门的合作日趋密切。中欧班列物流组织也逐渐成熟，累计开行突破2万列、通达欧洲18个国家的57个城市，成为带路建设的一张 “金名片”。

就在这几天，中欧班列又向前迈出新步伐。

5月20日10时，随着一声汽笛长鸣，X9202次中欧班列（天津-乌兰巴托）在北京铁路局京铁物流中心所属中铁天津集装箱中心站发出，满载汽车、配件、食品、服装等货物发往蒙古国。这是天津自贸区首次开行铁水联运中欧班列，也是北京铁路局今年以来从京津冀区域开行的第153趟中欧班列。

5月22日上午，49074次中欧班列满载PVC管、钻机模块、服装饰品等货品，从中国铁路西安局集团有限公司西安西站新筑车站出发，驶向尼泊尔首都加德满都。这是中欧班列(西安)开行以来，陕西首趟开往南亚国家的货运班列。

中欧班列的普惠和优势，全国人大代表、森马集团有限公司董事长邱光和都看在眼里。今年上会，他向大会提交《关于将温州列入“一带一路”中欧班列节点城市的建议》。

邱光和建议，“温籍华侨华人资源丰富，融入中欧班列节点城市有现实基础，且温州区位条件良好，融入中欧班列节点城市有支撑条件。2019年，温州通过‘义新欧’中欧班列出口达5.4亿元，折合约18列运量，超额完成全年15列的省定目标任务。新常态下温州急需加快产业转型，融入中欧班列节点城市有现实需要。”

减少通关手续，统一班列名称，货物统一调配组织，以减少运输时间、降低物流成本，中欧班列作为绿色国际物流通道，发挥了国际运输“新动脉”的作用，得到国际社会越来越多环保人士及团体的认可。

中欧班列值得“走出去”，先进的国际物流方式也应当“引进来”。农工党在今年的两会上提出，“当前我国铁路体系仍存在规划建设、统筹协调不够，枢纽站场、集疏运体系不完善，‘连而不畅、邻而不接’的问题农业合作组织运行情况，影响了运输效率。”

因此，农工党建议，应用区块链技术，完善“神经系统”。从全球范围看，国外一些铁路企业也正在积极拥抱区块链技术。美国BNSF铁路、UPS、联邦快递等200多家知名货运、物流企业加盟区块链货运联盟，组成世界上最大的区块链商业联盟。俄罗斯、瑞士、荷兰、加拿大等国的铁路公司也在铁路运输行业开始引入区块链和加密货币。可借鉴国外先进技术经验，充分利用区块链运作公开透明、在系统的规则和时间范围内节点之间无法欺骗彼此等技术特征，减少铁路企业物流服务风险，增强铁路对整个大物流服务的掌控能力。在提升运输效率的同时，完善铁路“神经系统”，实现货物精准运输。

图为从西安出发去往华沙的中欧班列

夯实基础

搭建农业国际合作平台、加强气象科学交流

新丝路画卷在展开，国际合作多面开花。共建“一带一路”倡议提出以来，农业国际合作和气象研究等领域都取得明显成效。

作为农业大国，中国拥有较为完整的农业技术和产业体系，“一带一路”农业合作有着广阔的空间。但由于“一带一路”沿线不同区域、不同国家的情况复杂，农业国际合作中仍存在不少问题和挑战。不确定性较高、基础设施条件相对薄弱、跨国农业市场体系不健全等都影响着“一带一路”建设不断推进。

对此，在今年两会上，九三学社建议，首先应搭建农业国际合作平台。依托东盟、上海合作组织、亚太经济合作组织以及南南合作平台，开展与世界粮食计划署、联合国粮农组织等国际组织参与其中的三方合作，给农业合作提供保障。同时，加强与土耳其“中间走廊建设”、埃及“百万费丹土地改良计划”等东道国发展战略对接，实施深层次的农业合作。

其次，应加强“一带一路”农业科技合作。建立“一带一路”农业科技合作基金，建设农业技术转移和示范中心，制定农业人才引进和培训的相关配套服务政策。

第三，应加快国际农产品市场的一体化进程。加快亚洲农产品市场一体化进程，完善电商物流等商贸物流运输体系。壮大电商物流，打通生鲜农产品的物流通道。双向发展陆海协同物流，提升双边农业合作能力。

缅甸是共建“一带一路”的重要伙伴，中缅两国优势互补明显，合作潜力巨大。今年更值中缅建交70周年，稳妥推进各领域交往合作，推动经济走廊项目取得积极进展，成为中缅两国的共同愿景。

3年来，上海市气象局就一直在支持、协助缅甸研发本地数值预报系统，提高气象灾害防御能力。近日，上海市气象局成功协助缅甸气象和水文局开发完成缅甸预报预测平台，为提升当地气象预报和防灾减灾能力提供业务支撑。

缅甸预报预测平台应用了上海市气象局研发的缅甸区域数值预报系统和区域模式检验系统，并集成风云四号气象卫星监测产品。这一平台可提供更为精细、迅捷的模式预报和卫星观测资料，为缅甸进行更精准的气象研究、研究气候变化以及预防气象灾害提供权威的数据支撑，协助其推进气象现代化建设。未来，基于缅甸观测数据、预报现状及实际需求，上海市气象局、缅甸气象和水文局将开展更加深入的技术交流合作，发挥技术优势更好地服务“一带一路”建设。

此外，作为共建“一带一路”在缅甸的先导示范项目和样板工程，中缅油气管道项目解决了缅甸的天然气下游市场难题，显著带动了当地就业。截至2019年11月30日，油气管道项目累计为缅甸带来实实在在的成果，直接经济收益约5.2亿美元。

深化合作

驱动全球绿色发展“新浪潮”

高质量共建“一带一路”要坚持开放、绿色、廉洁理念。“一带一路”不是封闭的，而是开放包容的；不是中国一家的独奏，而是共建各国的合唱。共建“一带一路”逐步向多边化、机制化转变，绿色、廉洁等新理念更多体现于此——把绿色作为底色，以零容忍态度打击腐败，这些必将有助于“一带一路”行稳致远。

《报告》提到，“在2019年，第二届‘一带一路’国际合作高峰论坛成功举办，累计与138个国家和30个国际组织签署200份共建‘一带一路’合作文件。中巴经济走廊等建设进展顺利。雅万高铁、中老铁路、瓜达尔港等重大项目取得积极进展，中俄东线天然气管道投产通气。与法国、英国、日本等14个国家建立第三方市场合作机制。‘一带一路’绿色发展国际联盟正式启动。”

2019年4月农业合作组织运行情况，“一带一路”绿色发展国际联盟正式成立，为“一带一路”绿色发展合作打造了政策对话和沟通平台、环境知识和信息平台、绿色技术交流与转让平台。此外，正式启动了“一带一路”生态环保大数据服务平台，发布了绿色高效制冷行动倡议、绿色照明行动倡议和绿色“走出去”行动倡议。

2019年12月2日，中俄东线天然气管道工程正式投产。截至今年5月8日，运行情况良好，目前已累计向国内输送天然气13.63亿立方米，为我国能源的结构优化做出积极贡献。5月18日，俄罗斯天然气公司总裁阿列克谢米勒表示，已启动中俄西线“西伯利亚力量2号“管道的勘测设计工作。

“一带一路”国际合作的足迹远不止于此。当前，全球新冠肺炎疫情形势不容乐观。3月21日-5月15日期间，中欧班列搭载着出口欧洲的防疫物资从义乌启程，已累计发运国际合作防疫物资107万件、5704吨。在国际客运航线停飞、公路受阻、水运停滞的情况下，中欧班列凭借铁路运输人与人、人与物接触少，运输时间稳定、清关便利和清洁高效等优势，在这个“寒冬”逆势而行。

曲折新丝路，而今在跨越。在世界正处于百年未有之大变局、“逆全球化”甚嚣尘上的今天，“一带一路”国际合作正展现出蓬勃的生命力，以“实绩”驱动全球绿色发展新浪潮，进一步丰富和完善人类命运共同体理念的内涵。