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中国历史上,“标准”的出现都离不开经济繁荣和社会进步。秦始皇统一度量衡,北宋活字印刷的发明,成为我国古代“技术标准”的典范,这些原始的“标准”在世界文明史上留下华彩的篇章。

如今,在经济全球化发展过程中,“标准化”在加速商品流通、推动全球大市场发展方面发挥了巨大的作用,受到各国广泛关注。一项标准一旦被国际采纳同方威视技术股份有限公司2015,常常会带来极大的经济效益,并可影响一个行业的兴衰乃至整个国家的经济利益。

DVD标准之痛:一个难以忘却的民族记忆

近代以来,英美等发达国家利用其技术的影响力及其制定的行业“标准”,取得“话语权”。很长一段时期内,中国在国际贸易中,在产品、技术标准领域集体“失语”,让出口经济以及技术实力变得被动,受制于人。广为人知的中国DVD案就是深刻的教训。

自2002年以来,中国DVD出口不断面临着国外专利收费集团的挑战。国外几家公司联盟“3C”(飞利浦、索尼、先锋),“6C”(日本松下、东芝、JVC、三菱、时代华纳)等提出向中国出口DVD收取专利费,每台收费达到7-8美元,每年交给国外的专利费用就高达12亿美金。随着3C、6C企业向中国DVD企业收取专利费成功后,国际专利收取大军蜂拥而至,终使中国DVD产业出口陷入绝境。问题的关键就在于技术标准的缺失。

为抵制DVD技术对中国企业的制约,由中国企业自主研发成功的DVD升级换代技术横空出世。随后的EVD发展更具有启示意义。

2003年,阜国数字技术公司推出全新的EVD国内数字影像技术,并在此技术上申报了国内数字影像行业标准并得到信息产业部的最后批准。

EVD的高清技术在2002年年初通过了国家级技术鉴定,被新科、上广电、夏新等碟机厂家成功应用于家用高清影碟机的生产,EVD碟机也在2004年1月上市,并于2004年9月份通过国家信产部的高清检测。

EVD取得了20多项国家发明专利和10多项国际发明专利同方威视技术股份有限公司2015,其技术在国际上处于领先地位。EVD独特的技术和相应的行业标准走出了一条创新之路,因此国外公司无法在相应的EVD影像制作、放映产品方面收取专利费。此时,阜国数字技术公司一位财力丰厚的大股东宣称“自己定标准,我们可以吃一辈子”,并宣布了相应建立规模EVD数字影院的计划。

然而,两年艰苦奋斗之后,EVD这一独特的国家行业标准并没有取得预期重大效益。由于没有与EVD标准相配合的大量国外影片片源,EVD影院最终难以为继。国外制片商不愿意为这一与其他国外标准不兼容的技术提供影片,随着各种压力的增大,阜国数字技术公司和EVD联盟处境日益艰难。

在EVD标准之后,国内的DVD厂商也注重了国内数字影像技术、标准与国际行业标准的联系。在不久前日本东京举行的第37届DVD论坛委员会上,中国版HD-DVDROM规范获得了正式批准,这一标准的发展趋势拭目以待。

EVD带来深刻的启发:即使一个国家和他的联盟有着再独特的技术,如果不能与国外标准兼容甚至成为国际标准的一部分,也很难得到全球广大厂商的支持,在这样的情况下,甚至在国内市场,一个国家标准和技术也是难以长期存在的,产业也不可能真正形成。

惨痛的教训告诉我们:没有技术标准,就没有话语权。没有国际视角,就不会长盛不衰。

1988:中国开启“标准化”时代

1988年注定是个重要的历史时刻。那一年,第七届人大常委会第五次会议通过了《中华人民共和国标准化法》。同年,北京市新技术产业开发试验区(海淀园前身)经国务院批准,成为中国第一个国家级高新技术产业开发区。高新技术的快速崛起,加上与国际接轨的先进思维中对于技术标准的重视,以及《中华人民共和国标准化法》、《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》(即十八条)提供的大好机会,中国“标准化”大跨越时代就此到来。

实际上,中国标准化工作起步很早,但主要集中在发布几十项各类标准化管理办法,发布几万项国家标准以及行业标准,并没有达到争取国际竞争优势的高度。在中国第一个国家级高新技术开发区,从“1998年开始在园区消灭无标,到后来推进企业的标准认证,到在一些重点领域推出国际标准”,中国正逐步转向“标准制胜”的道路,而这一转身来之不易。

当我们埋头在国内做“标准”的时候,WTO,全球经济一体化早已来到身边,在面向国际、面向世界的时候,我们不仅仅要守护国内市场,做好国内标准,更需要将标准升级,甚至创建“国际标准”,来享有“平等”。

经历风雨终见彩虹。就在各类国际、国内标准逐步深入生活,成为很多产品包装上的“ISO”标识、软件企业的“CMM”标识、网络信息设备上的“IGRS”标识等一个个熟悉的符号时,我们身边,一个个感人的创标故事正历经曲折、艰难、振奋、畅快……

中关村崛起“标准武器”

中国标准化的希望在哪里?在海淀,在中关村!

今天的中关村,每年诞生一大批国际标准、国内标准、行业标准,成为国家和企业应对市场竞争的有力武器。“标准化”成为中关村经济发展的一项伟大战略,并再次续写着文明的华章。

“2008年,正好是园区成立20周年,标准化法推出20周年。”作为一名专业人士,海淀区质量技术监督局局长助理吴强介绍了海淀园标准化的发展。20年里,质监局帮助企业从消灭无标,推进企业进行标准认证,到通过资金等政策扶持,促进园区参与标准制定,产生57家标准化示范区试点企业,9项国际标准创建企业,表现出不俗的成绩。

从无标到有标,从有标到创标,2006年,海淀园的标准化工作迎来新局面。2006年,中关村科技园区成为“国家高新技术产业标准化示范区”。同年,我国设立“中国标准创新贡献奖”。

从最近揭晓的中关村标准化示范区第二批试点企业评选结果看,以同方威视、四方继保、亚都为代表的27家海淀园高新技术企业正式成为中关村国家高新技术产业标准化示范区试点企业。至此,海淀园试点企业数量已达到57家,占全市总数的50.4%。

从在第一届和第二届中国标准创新贡献奖评选结果看,海淀共有45个项目获奖,占全国的23%,其中一等奖项目占50%以上。其中,获得第二届中国标准创新贡献奖的北京天元网络技术股份有限公司,一个企业就立项了4个国际标准。由同方威视技术股份有限公司为主体制定的国家标准《辐射型集装箱检查系统》(GB19211—2003),同样在2007年第二届“中国标准创新贡献奖”中荣获一等奖。该标准发布前,仅美国、德国拥有此类产品技术,但没有公开标准,我国通过参考大量国内外集装箱检查系统的有关资料和辐射防护方面的相关标准,制定出全球第一个这方面先进合理的标准。

在国际标准的参与和制定方面,一份来自中关村企业标准资助的名单显示:截止2008年1月,北京市天元网络技术股份有限公司、大唐软件技术股份有限公司、北京威讯紫晶科技有限公司、北京朝歌宽带数码科技有限公司、闪联信息技术工程中心有限公司、许继联华国际环境工程责任有限公司、北京东土科技有限公司等,分别从不同领域参与到国际标准的建设、制定中,主动向产业的高端发展。其中,大唐电信自主研发的第三代移动通信标准已被国际电联确定为三大国际标准之一,是迄今为止中国企业制订的最有影响的国际标准;威讯紫晶的IEEE802.15.4C标准,已经于2009年3月19日正式被IEEE-SA标准委员会批准,成为一个新的IEEE国际标准。而闪联“IGRS”已成为我国第一个3C标准,且两项提案也进入了国际标准提案之最终委员会草案阶段,成为国际标准胜利在望。

据不完全统计,园区企业目前拥有国际标准9项、国家标准98项、行业标准114项,平均每100家高新技术企业中就有13家参与了各类标准的制订工作。

企业在标准化上每取得一项进步,都有政府的强力支持。海淀区是北京市第一个在标准创新方面给予企业奖励和资助的区域政府。

早在2003年海淀区就提出“质量立区战略”,2004年“海淀园实施标准化战略”,2006年海淀园十一五规划中的“质量、标准、人才”三大内容,无一例外的成为海淀园标准化工作的有力推手。

另外,2003年海淀区委区政府就颁布了“绿色行动”纲要,其中的海淀“标准创新贡献奖”重点对制修订国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的企业予以资助和奖励。至今,已有112家企业的154个项目获得总额1500多万元的资助奖励,其中天元网络一年就获得了500万元的资助。

此后,2006年,海淀区公布了《海淀区促进非公有制经济及中小企业发展专项资金管理办法》,依据规定,对于该办法正式实施后获得“中国标准创新贡献奖”一等奖的企业,不论是何种所有制形式,均可获得本专项资金安排的10万元奖励,如今该奖励已经升至50万元。

现如今,海淀园成为中关村国家自主创新示范区核心区,面对新的历史机遇,以及在最新推出的《海淀区进一步促进高新技术产业发展决定》及其相关配套政策等政策和支持项目中,都安排了通过从各方面支持各类科技企业参与国际标准制定,将自主创新转化为市场竞争的激励机制。这些将与此前《海淀区人民政府关于支持中小型高新技术企业的“绿色行动”(2003-2005)纲要》、海淀园中小企业国际化专项发展资金等政策一脉相承,共同引领海淀园标准化建设走向新的春天。

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