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今年中央一号文件指出,支持各地立足资源优势打造各具特色的农业全产业链农业产业化经营情况,建立健全农民分享产业链增值收益机制,形成有竞争力的产业集群,推动农村一二三产业融合发展。农业产业化和农村产业融合发展都是农业经营制度创新。农业产业化主要指农业产业化经营,实现种养加、产供销、贸工农一体化经营。农村产业融合是指农村一二三产业融合发展,通过产业联动、体制机制创新等方式,跨界优化资金、技术、管理等生产要素配置,延伸产业链条,完善利益机制,发展新型业态,打破农村一二三产业相互分割的状态,形成一二三产业融合、各类主体共生的产业生态。从一定意义上说,农村产业融合可以涵盖农业产业化的内容,并在其基础上实现进一步拓展和深化;农业产业化是促进农村产业融合的重要抓手、重要机制和重要平台,对农村产业融合发展具有很强的促进作用。落实中央一号文件精神,发展富民乡村产业,保障重要农产品有效供给,促进农民持续增收,需要发挥农业龙头企业带动作用,以农业产业化推进农村产业融合。
培育新型农业经营主体。推进农业产业化,需要通过农业龙头企业的带动和示范引领,扩大农户生产经营规模,提高农民组织化程度,形成一批专业大户、家庭农场和农民合作社。同时,农业龙头企业可以凭借较高的管理效率和较强的市场营销能力,带动其他主体共同发展,将产业链各主体打造成为风险共担、利益共享的共同体,促进各类主体融合共生。
推动资源要素融合渗透、优化配置。在推进农业产业化过程中,发挥农业龙头企业作为农业生产者和现代企业的双重作用,有利于促进资源要素融合渗透。一方面,农业龙头企业作为农业生产者,通过自建基地或者利用产业化组织模式建立订单基地,可以对接传统农业资源;另一方面,农业龙头企业具备现代企业所应具备的理念、先进技术等。农业龙头企业兼具双重角色的特征,有利于推动农业与工业、农村与城市、传统与现代之间的要素融合。
延伸产业链、提升价值链。农业龙头企业依托农产品加工环节,可以向上游延伸、向下游拓展,在纵向环节的融合中发挥引领带动作用。从实践看,农业产业化本身就是不同产业环节的融合。出于保障原料质量、提高产品品质的考虑,农业龙头企业为农户、家庭农场开展技术指导和培训农业产业化经营情况,示范引导农牧结合、农林结合、农渔结合、农旅结合,在一二三产业的横向融合中发挥重要作用。同时,为保持市场竞争力,农业龙头企业在生产经营过程中需要秉承价值提升理念,从各个环节挖掘增值空间,实现价值链提升。
密切各主体利益关系,让农民共享发展成果。农村产业融合与农业产业化都是基于有效的利益联结机制,实现各相关主体利益共享、风险共担,二者的理念是高度一致的。在推进农业产业化过程中,通过提高农民组织化程度完善利益联结机制、密切利益关系,督促农业龙头企业履行社会责任,有助于增强农民的获得感,让农民切实享受更多的增值收益。
催生农业新业态。推进农业产业化,发挥产业链各主体的比较优势特别是农业龙头企业的作用,有助于孕育、催生和丰富农业新业态。农业龙头企业紧跟科技发展,洞察消费趋势,在生产经营活动中实行“互联网+”、集约化发展等现代经营模式,有利于创新生产方式、经营方式和资源利用方式。在生产环节,发展定制农业、创意农业、工厂化农业等,将农业的边界扩展到更广范围;在营销环节,发展电子商务、直销配送、众筹认购、体验营销等,实现线上线下融合互动;在资源利用环节,发展生态循环农业、休闲农业、旅游农业等,实现生产、生活、生态共赢。
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