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三转三变加三干 幸福日子在眼前

——商洛市商州区吴庄村精准扶贫模式调查

脱贫攻坚的陕西实践 亮点27

陕西农村网-陕西农村报商洛讯（记者 武强 通讯员 张希锋）7月1日，是党97岁生日，这一天，商洛市商州区杨峪河镇吴庄村脱贫攻坚工作队和村两委会在石龙湾移民搬迁安置点广场，开展主题党日活动暨易地搬迁分房到户仪式，94户贫困群众收到了一份特殊的礼物——新房钥匙。

从脱贫攻坚到乡村振兴，吴庄村一步一个脚印，一天一个变化，幸福日子一天比一天红火。

“现在的吴庄村和三年前相比，变化太大了。有产业做基础，我们的生活更有希望。村民们铆足了劲发展产业，脱贫致富的信心更足了。”村民张栓民对美好幸福生活愿景信心满满。

吴庄村是商州区今年唯一一个摘帽的深度贫困村，辖33个小组686户2535人，全村识别核定贫困户395户1464人，贫困发生率高达57.8%。长期以来，受居住分散、产业零散、人心涣散的客观条件制约，多年来，吴庄村的发展举步维艰。

“脱贫攻坚本来就是一场硬仗，而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。”如何让吴庄村走出贫困，让百姓的日子红火起来?这一切都要从2016年村里来了驻村工作队说起。

“三转”谋脱贫：让干部群众心动起来

党支部转变思路，树立主动作为的观念。“扶持谁、谁扶持、怎样扶?”这是扶贫要解决的首要问题。“以群众得实惠”为落脚点，坚持依据各项扶贫政策来策划项目，共策划了产业基地建设、基础设施建设、人居环境美化、社会事业发展、住房保障建设工程等5大类22个项目。尤其是围绕给贫困群众建设一个长期“产业银行”上做文章，目前光伏、食用菌、中药材种植、土蜜蜂养殖、经济林、劳务输出、电商等七大产业初步形成。

群众转变观念，树立谋发展、自觉干、要脱贫的思维。面对群众自我发展意识不强农业科技报驻商洛记者站记者名单，内生动力严重不足，“等、靠、要”依赖思想比较突出的问题。工作队通过“点对点”政策宣传，消除了贫困户“等靠要”思想，提高了老百姓的政策知晓率，增强了脱贫积极性。通过手把手、心交心，用情用心用力帮扶，进一步增强了贫困户脱贫的信心。通过对脱贫光荣户、产业示范户、励志模范的表彰奖励，激发了贫困户争先脱贫、发展产业的积极性;通过对“五好家庭”、“十星级文明户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“道德模范”等表彰奖励，形成良好的脱贫攻坚工作氛围和创业致富奔小康的良好社会环境。

发展转变出路，树立打赢的决心。吴庄村群众有种植中药材的传统，全村仅种植的中药材就有天南星、猪苓、天麻、菊芋、万寿菊、土荆芥等近20种。经过调研，该村确定中药材种植收缩品种扩大规模，重点发展菊芋、丹参、土荆芥三个品种。为了实现产业大发展，工作队聘请专业技术员为产业发展提供产前、产中、产后全程技术服务及本地农民技术员培养工作。目前，已有716名群众掌握了1—2门实用技术，成了产业发展的主力军。

“三变”聚合力：让群众日子火起来

按照农村“三变”改革总体要求，吴庄村立足村情实际，积极探索“三变”改革模式，明晰改革思路，积极参与“三变”改革试点工作，有力推动“三变”脱贫模式落地开花，已经形成的“支部+企业+农户”模式，盘活农村“三资”，激活农民“三权”，探索走出了一条“党建引领、村级引导、市场运作、企业实施、农户参与”的党建引领脱贫攻坚和乡村振兴路径。

——由村支部牵头谋划，培育新型农业经营主体。成立了商洛市吴庄实业有限责任公司，由村主要领导担任公司法人，面向社会招募了3名懂经济、善管理的管理人员农业科技报驻商洛记者站记者名单，组建了企业管理层，制定了相关制度，确保良性运作。

——采取“企业+基地+贫困户”的模式，将6个小组148户的360亩耕地和1200亩林地作为资产股;每户认领3千瓦光伏、2000袋食用菌、10箱土蜜蜂或1000只散养鸡等作为生产股;将政府补助给贫困户的产业扶持资金(光伏每户补助1万元、食用菌每袋补助2元)投入到光伏、食用菌等项目政策股，让每个贫困户变成股民。

——农户通过将自己的土地、山林、资金等资源折股流转给企业或专业合作社，按股分红。目前，吴庄村设置集体资产股、土地股、资金股、人头股4种股权。2017年，通过光伏、食用菌、生态养鸡认领分红，实现“三变”、体现实效，已有126户贫困户成为首期股民，平均每户享受企业分红2000—3000元，分享“三变”成果。

“三干”求实效：幸福都是干出来的

支部引领带头干。在吴庄村脱贫攻坚党支部的带领下，党支部带头抓村级5大类22个项目建设。坚持围绕产业培育、精准帮扶抓谋划、脱贫摘帽、群众得实惠抓谋划;围绕规划推进项目建设抓协调、以破解难题为突破口抓协调、提高群众幸福指数抓协调;抓班子带队伍抓落实、率先垂范解难题抓落实、推动“三变改革”抓落实、围绕激发群众内生动力抓落实，用心用情精准扶贫。

党员干部带动亲自干。为了扎实推进脱贫攻坚工作，党支部充分发动党员干部通过精准帮扶带着群众亲自干。实行季度帮扶措施落实季度清单制度，通过找准病根，因人因户施策、对症下药，党员干部亲自带动群众实干，解决贫困户精准帮扶问题。尊重群众意愿分类搬迁挖穷根，通过实施区别化移民搬迁，彻底挖掉穷根。针对文化程度低、缺资金、少技能等“离土不离乡”的群众，在本村石龙湾片区采用“庭院式”集中安置;对有一技之长、能“离土离乡”、进城镇有能力谋生“脱农”的群众，采用“楼房化”集中安置。

贫困群众参与齐心干。吴庄村张路路、张森林、李增太、张猛虎等一批返乡创业能人带动下，贫困群众积极主动参战，目前，全村各类脱贫主导产业已形成规模，蓬勃发展。光伏产业，一期370千瓦项目2017年11月25日建成并网发电，二期600千瓦光伏发电项目已开工建设。食用菌产业初具规模，食用菌大棚2017年9月底已经建成并交付使用，目前已经实现销售收入33万元;2018年春季生产30.8万袋食用菌已经完成装袋、蒸煮消毒、养菌，已经陆续进棚生产香菇。中药材传统产业发展势头良好，目前，以菊芋、丹参等为主已经种植各类中药材1800多亩。土蜜蜂养殖稳步推进，目前全村已经发展到650箱，已有一定收益。