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2022年以来，玉溪市全面落实中央一号文件精神及省、市农村工作会议精神，坚持把发展产业作为乡村振兴的重要抓手，打造“绿色食品牌”，做强“一县一业”，从农资保供、服务保障等方面着手，早安排、早落实，全面推进春耕备耕工作，确保农业生产开好局、起好步。

2022年一季度农业总产值平稳增长，完成农林牧渔业总产值81.2亿元，可比增长7.0%，高于全省1.2个百分点，高于近三年一季度平均增长（4.1%）2.9个百分点。第一产业增加值37.1亿元，可比增长6.3%，分别高于全国、全省0.3个百分点、1个百分点，高于第一产业近三年平均增长（4.1%）2.2个百分点。

一、2022年一季度农林牧渔业总产值呈现“四增”“一降”态势

在构成2022年一季度农林牧渔业产值的五项指标中，四项产值指标呈现增长态势，分别是农业（种植业）、林业、牧业和农林牧渔专业及辅助性活动产值增长；渔业产值呈下降态势。

（一）农业（种植业）产值因蔬菜、水果、花卉等生产的大力发展实现较快增长

得益于近年来的蔬菜、花卉和水果的快速发展，一季度实现农业（种植业）产值57.3亿元，可比增长10.7%，其中实现蔬菜产值40.4亿元，可比增长4.3%。农业对农林牧渔业总产值增长贡献率达94.5%，拉动农林牧渔业总产值增长6.7个百分点。

1.小春作物种植面积增加，粮食作物增加面积快于经济作物玉溪市农业信息网，谷物产值平稳增长。2022年全市完成小春作物种植面积151.31万亩，同比增加2.88万亩，增长2%。其中：粮食作物44.4万亩，同比增加2万亩，增长4.7%；经济作物106.9万亩，同比增加0.9万亩，增长0.8%。粮食作物种植面积增长较经济作物高3.9个百分点，一季度收获的谷物产值可比增长4.6%。

2.蔬菜产业发展势头强劲，支撑了玉溪农业的半壁江山。一方面是围绕“三湖”保护和乡村振兴，玉溪市加快种植业结构调整步伐，优化产业布局，转变发展方式，大力发展山地蔬菜产业，打造全国露地蔬菜生产示范区，持续推动农业增效、农民增收，巩固脱贫成果，助力乡村振兴。据相关统计调查资料表明，山地蔬菜占全市蔬菜总面积50%左右，山地蔬菜成为蔬菜产业强劲发展的主力军；另一方面是玉溪蔬菜出口拉动明显，玉溪蔬菜出口量常年位居全省前列。据海关方面消息，全省共有蔬菜出口备案基地263个，面积40余万亩，其中，玉溪有110个，面积23.6万亩，占全省50%以上。玉溪有云南乐汇农产品有限公司、云南象腾蔬菜有限公司、云南环泰进出口有限公司、通海高原农产品有限公司等100多家拥有蔬菜出口基地备案的企业，产品主要销往泰国、越南、老挝、柬埔寨、缅甸、马来西亚等东盟国家及日本、韩国等发达国家。今年一季度，全省蔬菜出口量达9万吨，其中，玉溪占了7万吨，有白菜、芥菜、西兰花、香菜、芹菜等三四十个品种；再一方面是去冬今春，全市降雨较充沛，是近十年来冬春季雨水最好的一年，为蔬菜增产增收提供了较好条件玉溪市农业信息网，加之市场销售顺畅，蔬菜销售价格总体高于去年同期，今年一季度全市蔬菜增产增收，实现开门红。据统计，一季度蔬菜产量达105.19万吨，同比增长6.3%，实现蔬菜产值40.4亿元，可比增长4.3%，蔬菜占农林牧渔业总产值比重达49.8%，贡献了29.5%的农林牧渔业总产值，支撑了玉溪农业的半壁江山。

3.花卉种植规模持续扩大、产量快速增长。花卉是玉溪农业产业中单位面积效益较高的种植产业，全市有从事花卉生产、加工、营销的企业196个，花卉合作社和花卉协会82个。经过多年的发展，花卉产业已成为玉溪一张靓丽的名片，基本形成了“中国花卉在云南，云南花卉在玉溪”的良好局面。一季度鲜切花种植面积4.38万亩，增长17.3%；鲜切花产量4.3亿枝、增长64.1%，其中华宁县增长255.7%，红塔区增长145.8%，易门县增长110.9%。

4.水果实现较快增长。一季度上市水果品种主要有沃柑、茂谷柑、椪柑、青枣、草莓、香蕉、释迦果等，去年以来新植水果面积2.07万亩，其中红河谷—绿汁江流域新植1.16万亩，占全市新植面积的56%，全市在园水果面积102.8万亩，同比增加1.63万亩、增长1.6%，实现水果产量13.9万吨，增长30.7%，其中华宁县221.4%、澄江市197.9%、易门县124.0%。实现水果产值9.2亿元，现价增长30.7%。

（二）畜牧业受生猪价格大幅度下降等因素影响仍保持小幅增长，但贡献率和拉动效应较弱

一季度实现畜牧业产值20.3亿元、可比保持小幅增长0.8%，但贡献率和拉动效应较弱，畜牧业对农林牧渔业总产值贡献率仅为3.7%，拉动农林牧渔业总产值增长0.3个百分点。原因主要是肉蛋奶总产量增长11.7%，但受生猪价格大幅度下降等因素影响，牧业生产现价下降、可比仍小幅增长0.8%。随着德康100万头生猪产业化项目推进顺利、峨山双胞胎生猪规模化养殖场建设项目建成投产、易门正大百万头肉猪全产业链项目有序建设，有力拉动了玉溪市畜牧业生产的稳步发展，据玉溪调查队的调查表明，全市肉蛋奶总产达6.95万吨，增长6.7%，其中猪肉增长9.7%、牛肉增长5.7%。但受生猪价格大幅度下降等因素影响，现价牧业产值下降23.3%，据畜牧部门的统计调查表明，3月份肥猪价格12.36元/公斤，同比下降58.5%；肉牛价格38元/公斤，同比下降7.5%；肉羊价格48.86元/公斤，下降0.2%；土杂鸡价17.55元/公斤，下降7.6%。

（三）林业生产稳步推进、林业产值平稳增长

一季度全市林业产值2.4亿元，可比增长4.4%。全市营造林生产有序推进，完成育种育苗面积184公顷，实现现价产值增长40.1%；造林面积1044公顷，实现现价产值增长28.7%；未成林、成林抚育管理面积6160公顷，实现现价产值增长15.6%；零星植树51.9万株，实现现价产值增长26.9%。

（四）农林牧渔专业及辅助性活动产值稳步增长

由于林业生产稳步推进、农业服务活动需求增加，农林牧渔专业及辅助性活动稳步增长，2022年一季度全市农林牧渔专业及辅助性活动实现产值7506万元、可比增长4.6%。去年以来为积极应对各类灾害对农业经济发展的影响，农林牧渔服务活动的需求显著增加，多元化多层次多类型的农业生产性服务快速增长。同时，物价上涨，农业服务业人员工资上涨，如：华宁县柑橘收采工工资上涨20%左右，通海县蔬菜收捡工工资上涨25%左右。

（五）水产品生产受三湖治理及新冠疫情影响，渔业呈下降趋势

水产品生产受三湖治理及新冠疫情影响，江川区星云湖近几年未开湖捕鱼，澄江市抚仙湖和通海县杞麓湖捕鱼量减少。今年一季度实现渔业产值4958万元，可比下降6.0%。淡水产品2631吨，同比下降24.9%，其中养殖淡水产品2292吨，下降10.2%。

二、需要关注的问题

（一）农资价格上涨过快种植成本上升

由于国际形势的不稳定和防疫带来的巨大压力，原油、煤炭能源供应紧张以及生产、运输成本上涨，使化肥、农药和柴油等农用物资价格不同程度上涨，加大了种植成本。

（二）渔业占农林牧渔业比重小，且水产品生产受三湖治理及新冠疫情影响，渔业呈下降趋势

渔业占农林牧渔比重和可比增长均呈下降趋势，2020 -2022年一季度渔业占农林牧渔比重分别为0.8%、0.6%、0.6%，可比增长分别为-0.3%、-8%、-6%，2022年一季度实现渔业产值0.5亿元，是农林牧渔五项指标中最小的一项。

（三）畜牧业因受生猪价格大幅度下降、非洲猪瘟、“蓝耳病”等疫情影响增长乏力

去年以来，一方面是猪价大幅下跌，另一方面是养猪所用玉米、豆粕等饲料价格上涨，近期油价大幅上涨，养猪成本提高，使得生猪养殖困难加大。同时非洲猪瘟防控已经成为常态化工作，对资金投入、硬件设施、人力成本、管理水平有了更高的要求，生物安全防护不足的中小养殖户发生疫病风险较大，还要时刻处于对疫情的担忧之中，在相当一段时间内依然是影响生猪稳产保供的主要因素。

三、意见建议

（一）突出基础设施建设，切实提高防灾抗灾能力

加强农业气象灾害预警，多渠道发布预警信息和防范措施，做到家喻户晓。加大农业基础设施建设，着力推进高标准农田、高效节水灌溉、五小水利、农村道路交通等工程项目，形成功能齐备、长效管护的农田水利工程体系，逐步建成排灌自如、耕作方便、集约高效的农业生产基地，切实提高防灾抗灾能力。

（二）突出粮食生产重要性

一是加大科技措施推广力度，提高粮食生产水平。在当前粮食面积难以大幅增长的情况下，粮食持续增产主要靠农业科技措施的广泛应用，采取“良种、良土、良法”先进种植，提高粮食单产。二是大力推进高标准农田建设，使“耕地变良田”。近几年来，国家支持高标准农田建设力度不断加大，玉溪市应抢抓机遇，不断扩大高标准农田建设范围，使更多的耕地变良田，提高种粮效益，促进农民增收。三是持续兑现惠农补贴，加大粮食生产扶持力度，提高农民种粮积极性。

（三）突出生猪生产的发展

严格落实非洲猪瘟等疫病常态化防控措施，抓好生猪产能调控，加快推进德康、正大等生猪产业重点项目，稳定生猪生产形势，夯实“一县一业”生猪原料基础，确保全年实现生猪出栏、肉蛋奶总产量、畜牧业产值目标任务的顺利完成。

（四）突出渔业生产发展

要想方设法发展渔业生产，改变目前渔业生产逐年下滑的趋势，进而提高渔业在农林牧渔业中的比重。

（五）采取措施稳定农资价格

全市各级各部门要克服困难，采取各种措施，确保农资价格的稳定与供给、确保粮食生产及农业生产稳定发展。

签发：骆艳菲审核：杜海 拟稿：管兆忠