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农民种地过程中,如果农作物被暴雨淹死这属于天灾,农民自己承担损失。但是,如果农作物被雨水淹死还有其他原因造成的,那就不是纯粹的天灾,相关的责任人要承担农作物死亡的损失赔偿责任。实践中,要求侵权行为人承担农作物被雨水淹死的赔偿责任并不容易,既然是雨水灾害就和自然因素脱不开关系,怎么样确定天灾和人为因素在农作物灾害事故中的责任大小没有科学的量化数据,只能依靠司法机关的公正裁判。
辽宁省辽阳县一农业合作社种植了近百亩土地,用于种植中药材和水果。2019年8月份,当地下大暴雨,当地一家建材厂厂区被雨水淹没,向外排水,结果造成周围农田和农业合作社的五味子、大红袍李子树苗大量死亡。经过有关机构评估,农业合作社损失77万元,农业合作社认为建材厂排水造成田地被淹,起诉要求建材厂赔偿损失77万元等,法院判决建材厂承担33.3%赔偿责任,赔偿农业合作社17万元。为何法院认定的责任和损失与农业合作社的主张差距巨大呢?
事件经过是这样的,辽宁省辽阳县A农业专业合作社成立于2012年4月18日,承包辽阳县某镇某村68亩五味子,25亩大红袍李子树,承包期9年。辽宁B建材实业有限公司厂区与农业合作社承包地部分相邻,部分相隔一段马路。2019年8月10日14时至18时,辽阳县出现大暴雨天气,降雨量为103.1毫米。2019年8月12日,建材公司厂区被淹,向马路排水,所排的水流入包括农业合作社承包地和周边农户地中。
农业合作社报警后,建材公司向村委会出具承诺书,内容为:因雨季暴雨所致,辽宁B建材实业有限公司厂区被淹,在外排雨水过程中,流到某村百姓五味子土地里,造成水淹地。今辽宁B建材实业有限公司承诺,根据实际情况如果有损失秋季收获时补偿。此后辽宁B建材实业有限公司对某村其他村民以每亩500元予以补偿,但农业合作社与建材公司就赔偿问题没有达成一致。
农业合作社向法院起诉,要求建材公司赔偿直接经济损失770574.42元,其他损失218400元,合计988974.42元。
2020年10月15日,辽阳某资产评估事务所出具资产评估报告书,评估意见为,1、五味子架损失价值256000元;2、大红袍李子树苗死亡损失价值10979.40元;3、五味子苗损失价值126480元;4、五味子一年经济损失价值352240元;5、大红袍李子一年经济损失24875.02元。以上损失合计770574.42元。
2021年4月25日,沧州市科技检验鉴定研究所出具终止鉴定通知书(环境),由于事件发生在2019年8月份,而勘察时间为2021年3月11号,距离事件发生已有19个月。仅依据现存干枯死亡苗木无法认定辽阳县A农业合作社五味子及大红袍李子的死亡原因,无法确定是否与被告企业排水存在因果关系,决定终止鉴定。
法院认为,农业合作社的承包地因当日大暴雨形成洪涝,建材公司向厂区外排水流到农业合作社的地里,加重了洪涝程度。土地形成洪涝后农业合作社没有开展自救进行有效排水,造成该地块长时间被水淹。建材厂的排水行为与农业合作社的五味子、李子树死亡之间是否存在直接的因果关系,农业合作社没有提供充分的证据证明。可以确定假的农业合作社,农业合作社的损失是由自然灾害的不可抗力、建材公司向厂外的排水行为、农业合作社在受灾后无效的自救行为,三个原因造成的。
三大因素造成农业合作社农作物损失,责任大小难以分清,三者的责任应平均分摊,B建材应承担农业合作社的财产损失33.3%的过错责任。参考资产评估报告书的评估意见,确定农业合作社的损失为514574.42元。五味子架损失价值256000元,法院不予采信。法院判决:辽宁B建材实业有限公司赔偿辽阳县A农业专业合作社经济损失171353.28元(514574.42元×33.3%)。
辽阳县A农业专业合作社认为法院判决建材公司承担33%的责任太少了,等于让农业合作社承担66%的事故责任不公平。一审法院认定天气因素造成自然灾害没有根据,自然灾害要有国土、应急、农业部门出具的证明,要有应急预案、要有救援,政府要有预报、要有救灾行为。当地气象部门只出具了极短时段(2019年8月10日14时至18时)4个小时的暴雨证明,一审法院认定为自然灾害是错误的。建材公司应承担100%的过错赔偿责任。辽宁B建材实业有限公司辩称,建材公司所说的损失有虚构成分,一审判决正确。
二审法院认为,辽阳县A农业专业合作社主张辽宁B建材实业有限公司承担五味子和大红袍李子树养殖全部经济损失,应当承担举证责任。B建材公司向农业合作承包地和周围土地排放院内积水造成经济作物灾害事故具有一定的过错,气象灾害证明可以证明造成损害发生存在自然灾害因素。农业合作社在洪涝灾害发生后没有实施有效自救,对养殖作物的损失也具有一定的过错,一审法院根据造成损失发生的综合因素酌情认定各方的过错责任并无不当。
2022年11月4日,辽阳市中级法院终审判决,辽阳县A农业专业合作社的上诉请求不能成立,驳回上诉。
这起农作物灾害事故发生后没有及时地取证鉴定,造成五味子和李子树死亡原因无法确定,就是难以确定建材公司厂区排水造成农作物死亡。在此情况下假的农业合作社,法院只能根据主观经验和部分事实情况做出推断,事发时间有暴雨是事实,建材厂排水是事实,农业合作社没有进行自救也是事实,因此,法院让三方平均分担农作物死亡的责任。
《合同法》和《民法典》均有规定,当事人一方违约后,对方应当采取适当措施防止损失的扩大;没有采取适当措施致使损失扩大的,不得就扩大的损失请求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用,由违约方负担。这些法条规定在法理上称为“减损原则”,不仅仅是在合同关系中使用,其他侵权行为中也可以运用。
损害事故发生后,受害者应当开展力所能及的自救,或者避免损失扩大义务,否则,坐等损失扩大向侵权行为人索赔可能不被法院支持。这起农作物灾害事故中,法院认定农业合作社没有开展有效自救,所以承担一部分损失责任。我们看到农业合作社一直在追究建材公司排水的责任,忽略了生产自救减少损失的重要性,这是一般民众不懂法造成的。
这就好像邻居家发生火灾,有蔓延到隔壁的趋势,隔壁邻居应当在不危及自身安全情况下,转移家里财产,否则大火蔓延造成损失可能无法全部获赔。再比如水管爆裂房间进水,业主在家时应当及时报告物业或自来水公司求助,同时开展自救转移一些财产,不能坐等物业或自来水公司人员上门,放任大水淹没家里财物,否则造成的损失可能无法要求物业或自来水公司全部赔偿。
这件事情提醒从事农业生产的朋友,面临自然灾害或者异常天气,应当及时开展必要的生产自救,不能坐以待毙。尤其是遇到外力加重自然灾害损害的时候,不能盲目以为有侵权责任人而坐等维权赔偿,忽略了自身负有避免损失扩大的责任。
本文由2218329273于2023-01-10发表在龙哥云资源网,如有疑问,请联系我们。本文链接:https://longgeyun.com/knowledge/45018.html
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