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今年以来，在县委县政府的坚强领导下，在省、市、县业务主管部门的精心指导下，县农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，圆满完成“三农”工作各项目标任务，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面落实中央、和省市县有关会议精神，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。现将工作总结如下：

一、坚持农业农村优先发展，全面完成重点目标任务

1、努力抓好粮食生产。2019年全县小麦面积110万亩，单产389.5公斤，总产42.85万吨，油菜种植面积15万亩，单产130公斤，总产1.95万吨，水稻收获面积265万亩，单产580公斤，总产153.7万吨，玉米收获面积2.5万亩，产量10250吨。面对2019年特殊旱情，全县上下积极应对，抗旱保丰收，毫不放松抓好粮食生产，由于措施得力，全县水稻产量增幅达到15.7%，取得了受灾不减产的可喜成绩，粮食总产稳居全省第一。全面落实扶持粮食生产政策举措，保障农民种粮基本收益，2019年农业支持保护补贴惠及32万户，发放资金2.52亿元。

2、加快推进高标准农田建设。按时完成2018年高标准农田5.33万亩建设任务，实施乡镇有众兴集镇、户胡镇、王截流乡工程竣工并通过了市级验收。按时完成2019年高标准农田建设项目编报、设计、招标工作，在周集镇、临水镇等11个乡镇25个行政村实施项目13万亩，总投资19590万元，各项工程已全面开工，年底可完成总工程量的30%，确保2020年5月底这前全部竣工验收。积极组织编报2019年度农田水利“最后一公里”项目。2019年度省下达我县“最后一公里”建设任务19万亩，计划安排20个乡镇40个行政村实施，力争2020年6月底完成竣工验收。

3、加快推进现代农业发展。积极指导服务农业产业化龙头企业生产，积极响应省、市对企业的“四送一服”惠民政策，推荐一批带动群众脱贫能力较强的企业加入服务对象。2019年申报省级农业产业化龙头企业4家，市级农业产业化龙头企业17家，县级农业产业化龙头企业23家。认真实施合肥都市圈合作共建供肥蔬菜基地项目，霍邱县乌龙镇仁涛种植家庭农场等6家农业经营主体为2019年供肥蔬菜基地建设点，已通过合肥市农业农村局组织的第三方绩效考评验收。加快推进信息进村入户工程，2019年全县建设31个信息化建设规范示范点，已全部通过验收，为农产品经销扩宽了渠道。

4、积极提高农业科技水平。加强水稻、小麦联合攻关，2019年全县主推主导水稻优质品种15个左右，小麦主导优质品种10个左右。切实抓好基层农技人员培训，2019年全县基层农技人员全部到西北农林科技大学轮训一次。加强对新型职业农民培训，2019年培训652人，其中生产经营型501人，专业服务型151人，全面完成民生工程培训任务。

5、推进新型经营主体培育。2019年，全县新型经营主体培育健康平稳发展，整合优势资源，形成竞争力强市场需求量大的家庭农场和专业合作社。截止11月底，新增家庭农场784家，总数5471家，新增专业合作社167个，总数2091个。2019年申报省级示范家庭农场和示范专业合作社8个，市级示范家庭农场和示范专业合作社17个，确定县级示范家庭农场和县级示范专业合作社50个。新型经营主体的发展壮大，拓宽了农业生产路子，增强了农业发展的后劲。推进农业生产全程社会化服务，2019年社会化服务小麦单项2万亩，全程化服务4.9万亩，水稻全程化服务11万亩。

6、加强人居环境整治工作。县农业农村局成立农村人居环境综合整治办公室，专门负责农村人居环境综合整治及改厕工作。强化宣传，营造氛围，扎实推进“五清一改”工作。强化分类实施，将全县398个行政村分为美丽乡村、重点贫困村和一般偏远村3种类型，分类推进。强化区域差别，将全县划分为6大片区，根据地理环境，风俗习惯不同，每片区选一个乡镇作为环境整治整乡镇推进示范点。强化重点突破，选择8个乡镇8个自然村庄开展改厕试点，确保宜改则改，改的适应，群众满意。截至目前，全县已整治庄台20个，新建污水处理场42个，新建公厕40个，改厕18805户，拆除旱厕25203户，清除杂物堆58875堆，清除秸秆61576吨，清除陈年垃圾10135吨，清除沟塘水渠5127条，拆除废旧圈舍46481处，拆除残垣断壁19864平方米，改厕4.2万户，已竣工18741户，12月初全面完成。加强保洁队伍管理，把有劳动能力的贫困户安排从事保洁工作，参与贫困户7600多人，拓宽了贫困群众新业门路，实现了稳定脱贫。

7、加快发展乡村特色产业。因地制宜发展多样性特色农业，把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。培育以彭塔乡金古堆冬枣和城西湖乡望湖村莲藕“一村一品”示范村。有效开发利用特色农产品资源，抓好“三标一标”认证，加强品牌打造和宣传推介。2019年认证霍邱龙虾、霍邱麻黄鸡2个国家地理证明商标，认证企业无公害食品2家，认证企业有机食品3家，认证企业绿色食品19家。积极争创“皖西白鹅”、“霍寿黑猪”国家级遗传资源利用保护和农产品地理标志产品。

8、推进农产品质量安全监管。加大监管力度，规范市场秩序，今年以来，农产品质量安全监管及农资市场打假专项行动，出动执法人员410人次，检查经营企业、农资经营户535家，其中农药市场专项检查31次，农药品种265个，代表数量60多吨，肥料市场专项检查16次，检查品种33个，代表数量600余吨，通过专项检查，我县农资市场持续向好，未发现滥用违禁药品的情况。开展农业生产标准化行动，对种植大户进行培训，指导种植大户合理施肥，科学用药，严格执行农药间隔期，特别是蔬菜种植经营户，进行实地排查，督促做好用药施肥等标准化生产。开展农产品日常监管快检工作，2019年已检蔬菜瓜果农药残留7897个（任务数6400个），完成率123.39%，食用菌荧光增白剂检测1002个（任务数960个）完成率104.38%，检测结果及时向上级主管部门和县有关部门汇报，确保广大人民群众吃上放心农产品。强化质量追塑，取得绿色食品、有机食品和无公害食品认证的企业全部纳入平台，已有47家农产品生产经营单位在国家追塑平台登记注册，实现了可追塑二维码管理。

9、推进特色种养业扶贫工作。全县28900户自种自养贫困户，自种自养项目的产业规模全部达到特色种养业扶贫对象发展标准，已完成29548户，超额完成任务，到户覆盖率已经达到75%以上。全县85个农业特色产业扶贫对象村，已全部达到发展标准，其中蔬菜类5个，林特类7个，禽类35个，畜类5个；稻虾综合种养20个，水产9人，中药材2个，休闲农业1个，其他经济作物1个。达到“一村一品”的村18个，全部完成目标任务。全县在85个农业特色产业扶贫对象村中建立86个扶贫产业园区，每个园区为贫困村带动2万元以上的村集体经济收入，已全部完成任务，园区共带动贫困户4347户。2019年全县有主体带动的贫困户任务需要达到16000户以上，目前已完成18583户贫困户主体带动任务，加强对自种自养贫困户培训工作，对28900户自种自养贫困户必须轮训一遍，目前已轮训29497户。加强对到户产业奖补资金打卡发放监管。严格把关验收程序，已发放资金1.26741亿元，其中种植业268.05万元。

10、推进农村改革试点工作。深化机构改革，局党组切实把思想和行动统一到中央、省、市、县工作要求上来，做到不越位、不缺位、不错位，严格按照“三定”方案，设立业务股室12个，与市局各科室衔接顺畅，与合并各单位协调有序，保障了全局各项工作顺利开展。全面完成“两区”划定工作，划定粮食生产功能区181万亩，其中水稻功能区159.5万亩，小麦功能区130万亩，划定重要农产品生产保护区15.5万亩，其中大豆生产保护区1.5万亩，油菜籽生产保护区14万亩，顺利通过省农业农村厅验收，符合“两区”划定规范要求，划定成果合格。产权制度改革稳步推进，按照中央、省关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见，我县全面完成了农村集体产权制度改革任务，村级集体资产管理平台数据库建设已通过市级验收，完成股权量化及成立农村集体经济股份合作社工作，界定集体成员人口身份42万多人，量化股权3.8亿。推进土地“三权分置”改革工作，按照农民自愿、政府引导，积极扶持，规范管理的原则，全县耕地流转面积150万亩，占全县承包面积的50%左右，升级改造农村土地流转管理信息系统，建立乡镇土地经营权流转服务站，建立村土地经营权流转服务网点。在推进土地“三权”分置改革中，充分发挥土地承包经营权纠纷调解仲裁工作，2019年全年共受理农村土地承包经营权纠纷案件110件，已审理裁决72件，调解35件，做法受到农业农村部的充分肯定和省市主管部门高度评价。

11、推进农作物秸秆综合利用。优化秸秆肥料化利用，全面推进秸秆机械化全量还田，还田率70%，建设乡镇村农作物秸秆机械化还田示范片，亩平均还田量200公斤左右。开展秸秆饲料化利用，以养殖企业为主体，大力推进农作物秸秆饲料化产业发展，全县利用秸秆饲料养殖企业达15家，年利用秸秆1.5万吨。开展秸秆基础化利用，优先扶持规模生产的食品菌菌种场和商品化食用菌生产企业，合作社家庭农场和专业种植大户，加快秸秆基料化利用步伐。开展秸秆能源化利用，建设大中型沼气集中供气工程，建设固化成型燃料生产点，建设秸秆粪污混合型沼气工程。2019年秸秆综合利用率达到95%以上，其中产业化利用量占秸秆综合利用总量比例达40%以上；能源化和原料化利用量占秸秆综合利用总量比例达到30%以上。

12、推进农民负担监管。根据省市减轻负担的总体要求，不断强化监管手段，创新监管方式，公益筹资向群众集资部分已取消。加大督查检查，未发现涉农部门收费及惠农资金补贴未落实情况；顺利通过市级主管部门验收。

二、强化大局意识，全面落实中心工作

1、推进信访维稳工作。县农业农村局成立以来乡镇农业站个人工作总结，局党组高度重视信访维稳工作，对原马冲农场和种子公司历史遗留上访问题不推诿不回避，主动接触矛盾，真心真情化解，有效扼制了多次重复进京上访，确保重大节日和重大活动的稳定工作。

2、推进扫黑除恶工作。局党组高度重视扫黑除恶专项工作，成立领导组，制定实施方案，广泛宣传发动，积极排查黑恶线索，向县扫黑办移交涉恶线索4起，县扫黑办转来线索3件已全部报结，在县扫黑办的指导下，我局按时完成了中央督导和市委督导反馈问题的整改工作。

3、推进安全生产管理工作。认真完成安委会成员单位工作职责，加大宣传力度，强化督查检查，对全县涉农龙头企业、家庭农场、专业合作社等加强安全生产管理，排查安全隐患，杜绝发生各类安全生产事故，有效地保障了农业生产和农产品加工企业的发展。

4、推进招商引资工作。全面完成2019年度招商引资9000万元任务，引进福建温商百特汇环保科技有限公司投资有机废弃物循环利用产业园项目（秸秆综合利用博览会签约项目），总投资5.08亿元，引进安徽鑫淼橡胶再生资源利用有限公司，总投资1.08亿元，项目落户合肥高新技术霍邱产业园，工程正在建设。

5、推进政务公开工作，依法依规及时准确上传公开资料，按要求全部公开到位。认真开展行政审批工作，积极受理行政许可，经营许可等行政审批项目的政策咨询，业务受理等。认真做好因机构改革权责清单动态调整工作。

6、推进文明创建双拥等工作。认真开展文明创建活动，主动参与创建文明县城活动，提供各项申请资料，积极参加各项文体活动和公益活动。双拥工作到人武部门进行八一慰问，加强军民共建。

7、推进民族宗教工作。认真落实宗教工作领导组成员单位工作职责，加强对下属单位的宗教活动监督管理，深入到宗教联系点马店镇马店教堂，检查各项制度落实情况和安全隐患排查到位工作，帮助协调解决马店教堂土地纠纷问题，确保我局民族宗教工作顺利开展。

8、推进巡察整改工作。2019年7月1日至8月2日，县委第五巡察组对县农业农村局党组进行了巡察，并反馈了巡察情况，局党组高度重视巡察整改工作，成立领导组，明确专人负责，对发现问题照单全收，逐一研究存在问题的原因，整改措施，精心上报巡察整改方案，建立巡察整改台账，按照整改时限，不折不扣的整改到位，对问题责任人严肃问责，坚决处理到位。

三、加强党的建设，全面完成党建工作任务

1、认真落实党建工作责任。局党组高度重党建工作，党组书记认真履行党建第一责任人职责，定期召开专题会议研究党建工作，听取机关党委工作情况回报，研究解决党建工作新情况新问题。党组成员认真履行“一岗双责”，将党建工作与业务分管工作有机结合，形成党组书记亲自抓，党组成员各负其责，一级抓一级，层层抓落实的党建工作领导格局。明确年度党建工作目标，细化工作措施，层层传导压力，人人担当负责。

2、认真落实党风廉政建设。强化党风廉政责任落实，加强对党风廉政建设的领导，完善“一岗双责”工作机制，进一步明确了党组领导班子责任，党组主要负责人责任，其他领导班子成员责任，机关各股室、直属各单位主要负责人责任。加强反腐倡廉宣传教育，认真学习党纪党规，学习准则条例，观看警示教育片、参观廉政教育基地，用身边的事教育身边的人。加强制度建设，确保党风廉政建设各项任务落到实处。

3、认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照县委统一部署，县农业农村局集中开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，采取集中学习、个人自学、专题研讨，辅导讲座等多种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编，撰写心得体会，深挖存在的问题和不足，制定切实可行的整改措施，使主题教育收到实实在在的效果，增强了全局党员干部干事创业的坚定性和自觉性。

4、认真开展意识形态管控工作。始终坚持正确的舆论导向，提高政治站位，积极传播社会正能量乡镇农业站个人工作总结，通过网络，微信群平台和电视专题片、工作简报等，宣传党的方针政策，宣传本单位中心工作开展情况，宣传农业农村涌现出先进人物和先进事迹，把握宣传动态，对一些苗头性倾向性问题做到早预见、早发现、早预防，清除杂音，提高舆论引导水平。

5、认真开展政法统战工作。加强法治宣传，结合我局实际，利用法制宣传日，积极宣传涉农政策法规，特别是农产品安全方面法律法规，让广大群众充分认识到维权维法的重要性。认真学习贯彻中央、省、市县统战工作会议精神，成立组织加强领导，把统战工作纳入议事日程，加强宣传教育，提高干部职工的统战意识，充分发挥党外人士的作用。

6、认真开展基层党组织建设。县农业农村局机构改革后，为了进一步加强局组织建设，局党组主持召开了局机关党委第一次代表大会，选举产生局机关党委会和机关党委会书记、副书记、委员，机关党委会第一次会议研究了成员分工，明确了机关党委各项工作任务。目前我局基层组织建设机关党委下辖5个党总支，28个党支部共有345名党员。基层党组织建设的加强，为全局工作顺利开展提供了坚强的组织保证。

在完成各项重点工作和中心工作同时，我局积极落实县委、县政府部署的其它工作，一是完成“大棚房”专项整治工作，二是抗旱救灾工作。三是统筹解决县属困难企业和企业化管理事业单位养老保险历史遗留问题。四是“一卡通”专项治理工作。五是河长制工作。认真履行河长制职责。六是计划生育，群团组织建设等。

2019年，县农业农村局各项工作虽然取得了一定成绩，但与县委县政府的要求还有差距，还有一定的困难和不足。一是由于机构改革合并单位多，业务量大，股室力量配备不到位，工作压力大；二是农业一二三产业融合发展不够，规模化、集约化、品牌化、产业化水平不高，市场竞争力不强。三是农业新型经营主体发展快、数量大，但与小农户的利益联结机制不够紧密，土地入股、合作经营、托管服务等经营模式覆盖范围小，经营性收入不高。四是农业基础设施建设薄弱，抵御自然灾害能力不强，面对今年的特大旱情，缺乏应急措施。五是村级集体产权制度改革，由于村级集体经济薄弱，乡村干部及农民对股权认识不够，参与改革的积极性不高。六是机构改革不到位，综合执法改革未落实，缺乏联合执法能力。针对存在的问题和不足，局党组始终保持清醒的认识，积极应对，分步解决，确保全县农业农村工作顺利开展。

四、2020年工作打算

一是稳定粮食种植面积，着力提升粮食生产效益，确保粮食生产全省第一位次。

二是加强基础设施建设，编报实施高标准农田建设13万亩左右，农田水利“最后一公里”建设任务18万亩左右。

三是推进人居环境整治工作，落实《农村人居环境整治三年行动方案》，突出抓好“五清一改”工作，进一步把农村人居环境整治工作抓细抓实。

四是发展壮大新型农业经营主体，加强对现有家庭农场、专业合作社的清理整顿工作，规范提升发展质量，申报一批省级、市级、县级示范家庭农场和专业合作社。

五是加快推进农业产业化，以龙头企业为依托，推动“一二三产业”融合协调发展，整顿和规范管理省、市、县级龙头企业，发展一批省、市、县级龙头企业。加强品牌创建力度，促进农业高质量发展。

六是深化农村集体产权制度改革。构建新型农村治理体系，强化集体经济组织运营管理，保护集体经济组织合法权益，确保农民增收，农村繁荣。

七是打好脱贫攻坚战，确保如期脱贫摘帽。兑现产业扶贫政策，完成各项产业扶贫任务指标，及时精准发放产业补贴。

八是强化农产品质量监测，提高农产品质量安全水平。扎实开展农产品安全监督检查，推进监管追溯平台建设应用。

九是加强农业生产安全监督管理。全面排查农业生产加工企业，农民专业合作社和家庭农场安全隐患，加大安全生产宣传力度，确保不出现任何安全生产事故。

十是深入推进农业领域扫黑除恶工作，为农业生产和乡村振兴提供良好发展环境，重点针对坑农害农事件深挖细查，及时发现解决问题。

十一是加强村级财务监督管理。配合县纪委监委、县财政局加强对村级财务监督管理，规范管理制度，明晰管理职责，确保村级财务有序运行。

十二是全面加强党的建设，加强党风廉政建设，落实“一岗双责”，加强机关党委和基层组织建设，提高战斗力，加强党员教育管理提高素质，为农业农村局各项工作顺利开展提供坚强的组织保证。

2019年11月25日