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核心提示：日前，河南驻马店市市民向媒体反映：当地知名的房地产企业——驻马店市鹏宇房地产开发有限公司(以下简称：鹏宇地产)，在五证只有两证的情况下，以“内部员工福利房”的名义上演了一出火爆全城的集资大戏，涉及资金数亿元。严重违背了相关法律政策，扰乱了当地房地产市场。对此，媒体进行了走访调查。

图：2018年12月5日 鹏宇地产召开“福利房”动员会

失控的“福利房”：时限延长近6倍 房源增加近5倍

经过数日的走访调查以及知情人士处了解到：本次参与“内部员工福利房”销售的项目名为“鹏宇城”，地址位于驻马店市兴业大道与东平路交叉口周边。整个项目地块于2018年10月9日被“河南绿创置业有限公司(该公司为鹏宇地产关联公司)”以5.66亿元的价格竞得。在当时，还刷新了驻马店市铁路东竞拍纪录，成为“地王”。

但在竞得土地之后，鹏宇地产并未按照正常的手续流程往后走，而是选择在时隔不足两个月后的12月5日违规推出了“内部员工福利房”的活动。彼时，该项目仅仅只有两个合规证件(《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》)，远远达不到预售所需的“五证”资格。

2018年12月5日，鹏宇地产在驻马店市柏林国际酒店召开了“内部员工福利房”动员大会，并在动员会上发布了购房福利内容：

内部员工福利房，低于市场价2000元/m;

三天内补足30%-100%房款!交房赠送格力空调一台;

推出400套高层，100套洋房。认购期限截止12月20日;

开盘选不到房源，按银行同期存款3倍利息退还。

福利房价格(高层)：

首付30%，付款金额18万元，享受价格4600元/m;

首付50%，付款金额28万元，享受价格4400元/m;

首付100%，付款金额49万元，享受价格4200元/m

福利房价格(洋房)：

首付30%，付款金额22万元，享受价格5300元/m;

首付50%，付款金额36万元，享受价格5200元/m;

首付100%，付款金额69万元，享受价格5000元/m

图：鹏宇地产“内部员工福利房”认购协议

为了规避相关法律风险，鹏宇地产在公告最后还特意标注了“注意事项”：必须是内部员工或亲属，填写内部福利房申请表，财务根据申请表以及购房券收款，时间仅限12月6日至12月20日。但是，事与愿违又或者是刻意为之，事情的发展并没有按照预计进行，而是走向了“失控”，预计限定的时间和推出的房源数都大大超出。据了解，原本截止2018年12月20日的期限一直延期到2019年2月28日，从15天变成了85天，推出的500套房源也增加至2000多套(销售人员称大概有两千三、四百套)，按照每套“福利房”最低交款18万元瑞鑫源实业，最高交款69万元计算，集资数额保守估计已达5亿元。另外，据销售人员称：鹏宇城整个项目共分3期开发，而一期只有9栋高层，8栋多层洋房，一期房源总量远远达不到已订购房源数量，到时候选不到房的人应该不会是少数。

知情人士称，造成以上情况的原因并不复杂。其一，原本推出的500套房源单靠鹏宇内部直属员工根本无法消化，所以当时有不少并非亲友关系的“亲友”来购买，人传人，到后来不好控制;其二，当时临近年底，鹏宇地产内部有回款任务，据说是20个亿的回款任务，鹏宇地产在一开始搞“内部员工福利房”时，应该就有回笼资金这方面的原因，后来干脆与一中介销售公司达成合作，安排了数十人的销售团队向社会全面公开推出“内部员工福利房”。当时，临时售楼部人满为患，最多一天收钱上千万元。所以，整个情况不能说是失控，或许是刻意。

图：未取得施工许可证件却已经开始施工的鹏宇城一期项目

图：进出工地运料的商砼车辆

图：鹏宇城二期工地上主体已经建成的售楼部

工程进度持续违规 踩在法律红线里的鹏宇地产

截止2019年3月27日，鹏宇地产在鹏宇城项目上仅仅取得第3个合规证件——《建设工程规划许可证》，并未取得《建筑工程施工许可证》，这意味着其并不能进行施工行为。

但是，媒体在实地走访调查过程中发现，其一期项目工地上已经派驻大型设备以及人员进入工地施工，部分基坑已经挖好，商砼车辆在不停进出。在二期项目工地上，新的售楼部主体也已经建成，正在进行内部的施工及整修。

图：网上有不少网友发帖讨论 对鹏宇城内购房表示担忧

购房者深感担忧 市场被严重扰乱

媒体在通过网络查询相关资料时发现，有不少定购过和听闻过鹏宇城内购福利房的网友在开贴讨论此事，言语之间充满担忧。

有网友称：有点担心，还没开始建呢都开始卖了;这个东西给赌博一样;

人家就这么明目张胆的卖，而且还很多人买;

不要盲目跟风，五证不全的楼盘问题最多;

赌博而已，成了价钱补点，不成了三倍银行利息人家给你;

坑都没挖，交30%的钱，明显开发商缺钱;

这不就相当于众筹钱给开发商盖房子卖;

你确定可以选到想要的房源?保不齐最后钱被开发商白用;

听说现在天下城二期都没证，现在鹏宇真不敢咋相信;

没有给你定楼层，你敢买，开盘的时候弄出来几间，随便微信作弊选房，就说卖完了，你抢不到就退钱，到时候你就落个利息，不要贪图便宜。

“失控的福利房”背后 万千荣誉、河南首善朱新红

在走访调查过程中瑞鑫源实业，有一个绕不开的名字被不断提到，那就是身兼河南绿创置业有限公司法人、驻马店市鹏宇房地产开发有限公司法人、鹏宇集团总裁的朱新红。

据相关报道了解，朱新红于2007年正式踏入房地产行业，距今已有12个年头。这十余年来，朱新红博得了不少名誉：河南省人大代表、驻马店市人大常委、驻马店市工商联副主席、驻马店市上蔡商会会长、萤火虫公益协会会长、驻马店市拥军优属协会会长、民营企业最高荣誉优秀社会主义建设者、劳动模范、优秀企业家、拔尖人才。其中最广为人知的是于2012年登上胡润慈善榜河南首善、2018年胡润慈善榜本土企业“河南首善”以及西湖大学创校首批荣誉校董。

12年来，除了万千荣誉加身，相信在房地产行业的深耕也让其对房地产行业的各项法律法规了如指掌。但就是在这种情况下，鹏宇地产旗下的鹏宇城项目却依旧处处踩着法律红线进行着多种违规违法行为，社会担当荡然无存。这“失控的内部员工福利房”到底会走向何种结局?驻马店市房地产监管部门又如何对广大市民数亿元的资金进行有效监管和保障?